廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在构筑惩治和预防腐败体系,推进血站廉政建设的过程中,应高度重视廉政文化建设。血站廉政文化建设是血站全面建设的一个重要基础工程,是血站文明建设的重要组成部分,是血站健康发展的不竭动力。加强血站廉政文化建设就是要推进血站廉政建设,打造血站诚信品牌,提升血站整体形象。关键在领导,基础在员工,重点在创新,必须以“科学发展观”为指导,落实在“三个代表”、构建和谐社会的伟大实践中。
一、血站廉政文化建设的做法与体会
廉政文化具有丰富的内涵:廉政文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求,进一步拓宽反腐倡廉的教育覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化。为进一步加强血站廉政建设,营造“讲廉洁、崇诚信、正行风、守纪律”的廉政文化氛围,我站认真落实局党委、纪委关于廉政建设的指示精神,积极创新廉政文化载体,认真落实“八个坚持、八个反对”,坚持依法行政、作风民主、办事公道、为正清廉。提炼了血站廉政文化,推进了血站廉政建设,提升了血站社会形象。
1.完善廉政措施,突出血站廉政建设重点。惩防并举是加强反腐倡廉的关键所在,要做到权力运行制度化、民主化、程序化、让权力在阳光下运行。我站注重加强党风廉政建设,落实各项措施,抓好重点建设。一是成立活动领导小组。成立了“党风廉政建设”、 “诚信服务单位”活动等领导小组,做到活动有人抓,行动有人管,分工明确,责任落实。二是廉政合同。在年初与党员干部和重点岗位人员签订了廉政合同,增强了自我约束、自我管理,做到自警、自省、自重。三是规范物资采购程序。进一步规范和完善了血站物资采购程序,加强了对重点设备、常用耗材、纪念品的集中招标采购管理。四是做到站务、政务公开。主动与上级有关部门联系,重点物品招标议标、临时工的招聘、人才培养使用,请局教育监察科和人事部门把关,按规定上报,做到阳光操作、公开、公正、公平竞争。
2.加强廉政教育,突出血站廉政文化特色。血站廉政文化是一项基础性工程,反映在精神、制度和物质层面,要从文化理论建设、机制建设、活动开展上协调好。血站是一个不同于其他医疗机构的采供血机构,加强血站廉政文化建设,必须遵循自身的发展规律和特色。一是突出内容建设特色。贴近血站实际,制定了血站员工职业道德、行为规范等作为廉政文化建设的重要主题,使之与血站文化建设、干部职工思想作风建设有机地结合起来,教育大家廉洁从业、诚信守法、艰苦奋斗、爱岗敬业,维护血站“诚信单位”品牌,提升血站社会形象。二是突出载体建设特色。把廉政文化建设与站务公开、政务公开相结合,使之继承传统、喜闻乐见、贴近实际。开展读书思廉、会议讲廉、典型倡廉、警示促廉等活动。做到廉洁内容上墙、廉政格言上台、廉洁标语上牌、廉洁文章上报,营造浓郁的廉政文化氛围。公开廉洁承诺、树立廉洁岗位等活动,引导廉洁风尚。三是突出创新机制特色。充分利用血站管理体系,结合规范有效的管理行为,建立健全考评、激励、保障机制,一把手负总责、分管领导具体负责、科室领导重点抓,形成廉政文化建设的整体合力,把廉洁从业的要求纳入规章制度,贯穿于物资采购、采供血全过程。四是突出着力点特色。倡导党员干部带头清正廉洁,合理消费,教育重点岗位人员反对和拒绝商业贿赂、完善集中招标和议标采购制度,把廉洁理念自觉运用到采购、管理、生产等各环节。
3. 健全财务制度,加强财务管理。认真贯彻执行国家的方针政策和法令纪律,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是加强财务的管理。凡是重大项目、物资采购等都要集体讨论,严格按章办事。二是自觉接受监督。认真做好财务预决算,定期向职工代表大会报告工作和财务情况,自觉接受群众监督。三是严格执行收费标准。严格执行物价部门制订的医疗收费规定,张榜公布收费项目和标准。四是严肃财经纪律。不断端正行业作风,严格财务支出,杜绝吃拿卡要。五是加强资产管理。加强了对固定资产和仓库的管理,做到帐物相符,保证了国家财产完整安全。
4.加强廉政,推进廉政文化建设的体会。通过推进廉政文化建设,增强了廉政文化的感染力、影响力和渗透力,提高了全站领导干部和职工对廉政文化的认知和认同,形成了“廉洁诚信凝聚和谐,勤勉敬业创业发展”的廉政文化理念,营造了崇廉敬廉的良好氛围。我们的体会是:一是加强廉政,推进廉政文化建设必须做到正确认识把握内涵。廉政文化是血站文化的一个重要组成部分,是在血站发展过程中倡导和积累起来的促使领导干部和职工廉洁从业,推动血站依法采供血的思想理念、行为规范、规章制度的总和。廉政文化建设是一个长期的过程,需要持久的培育和精心打造。只有把廉政文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓,纳入血站文化建设的总体规划,明确目标,分步推进,才能提高廉政文化建设的生命力和实效性。二是加强廉政,推进廉政文化建设必须做到领导重视身体力行。廉政文化建设是一项全新的实践活动,是反腐倡廉的长期任务。领导重视、身体力行是廉政文化建设的关键所在。领导干部不仅要率先垂范,自身做到廉洁自律、廉政勤政,而且要高度重视廉政文化建设,亲自抓,重点抓,一级抓一级,层层抓落实。领导干部以身作则,廉政文化建设就有信服力、感召力、凝聚力。三是加强廉政,推进廉政文化建设必须坚持齐抓共建形成合力。廉政文化建设内涵丰富,牵涉面广,必须坚持齐抓共建。要调动全站党员干部和职工的积极性,发挥站科二级和党、团、工、青、妇作用。明确责任、各负其责、既有分工又有合作,形成廉政文化建设的整体合力,真正构建一个齐抓共建的良好局面。四是加强廉政,推进廉政文化建设必须坚持继承发展不断创新。廉政文化建设是反腐倡廉教育的提升和深化。在血站的发展过程中,积淀了内容丰富、极具特色的血站精神、血站文化和优良传统,必须加以继承。同时要不断创新,赋予廉政文化建设新内涵、新形式、新要求,体现时代精神,努力把廉政文化的传承性与创新性有机结合起来,使廉政文化成为血站文化不可或缺的重要组成部分,为血站发展营造廉洁和谐的环境。
二、廉政文化建设的思路与目标
树廉洁站风,建和谐血站。血站廉政文化建设就是要充分发挥思想道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,营造一个领导干部廉洁从政,职工廉洁从业,人人廉洁自律的道德环境和廉洁氛围;就是要不断规范和约束全体职工的思想与行为,增强拒腐防变的能力;就是要以社会公德教育和职业道德教育为重点,以营造风正气清、公道正派的环境氛围为指向,以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的思想体系为根本任务,使廉洁意识成为全体职工的思想准则和道德准绳;就是要让“廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派”的理念融入血站的每一个科室、岗位、个人和职工家庭,深入人心,自觉实践,构建和谐。
1.把廉政文化建设与保持共产党员先进性长效机制相结合。一是在全休党员干部中开展党章党纪、社会主义荣辱感等先进性教育,建立健全行之有效的长效机制。二是切实解决个别党员党性不强、觉悟不高、要求不严的问题,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观。三是切实提高党员干部素质,坚持廉洁从政和廉洁从业,保持良好的道德操守和品行,在单位、科室廉政文化建设及各项工作中充分发挥先锋模范作用。
2.把廉政文化建设与血站业务管理相结合。一是坚持以服务对象为中心,以提高采供血服务及血液质量为主题,确保临床用血安全。二是针对血站管理和发展中存在的矛盾,落实站长负责制,提高服务质量,改进工作作风,把廉政文化建设与站务公开、民主管理相结合,促进血站党风廉政建设和内部关系和谐。三是通过二者的结合,进一步推进血站精神文明建设,不断提升管理水平。
3.把廉政文化建设与“诚信服务单位”活动相结合。一是积极开展“诚信服务单位”等创建活动,以创建促进廉政文化建设,引导干部职工立足岗位、恪尽职守、无私奉献,为群众提供及时、便捷、安全、有效、优质的综合服务。二是树立一切为了服务对象和廉洁自律的高尚医德,对技术精益求精、对献血者和病人极端负责,构建和谐的医献关系,推动廉政文化进血站活动向纵深发展。
4.把廉政文化建设与治理医药购销领域商业贿赂相结合。一是杜绝不正之风,营造风正气清的行业氛围,为卫生事业健康发展营造良好的内外环境。二是通过加强廉政文化建设,推进单位廉政建设,着力推进惩治和预防腐败体系建设。
5.把廉政文化建设与传统教育、法律法规教育和职工思想作风建设相结合。一是加强职工理想信念和优良传统教育,树立正确的人生观和价值观,发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗作风。二是加强法纪和廉政理论教育,正确算好政治、经济、家庭三本帐,处理好国家、集体、个人三者利益。三是加强职工思想作风建设和团队精神教育,坚决克服个人主义,坚持原则、坚持批评与自我批评,培养团结协作精神,发挥党员干部的先锋模范作用和团员青年的骨干突击作用,进一步增强党支部的凝聚力、向心力和战斗力。